官方发布职称评审新规：持续利好新冠一线检验人，编内编外一视同仁 ...

图源：北京卫健委

《通知》提到，本次申报条件和评审标准：医疗、护理、药学、医学技术、中医药、预防医学、基层卫生、卫生科研等专业高级职称的申报条件和评审标准，均按照《北京市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》（京人社事业发〔2023〕5号）执行。

《通知》明确要求：注重医德医风的考核。将医务人员在重大自然灾害或突发公共卫生事件中的表现作为医德医风考核的重要内容。用人单位须建立健全医德医风考核制度，将利用职务之便索要、非法收受财物或牟取其他不正当利益等行为纳入考核范围。完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。

职称评价工作有关政策如下：

根据《北京市卫生健康委员会北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（京卫发〔2020〕2号），参加疫情防治的一线医务人员，可提前一年申报高一级卫生技术系列职称评审或资格考试，优先推荐申报，优先评审。

对于参加疫情防治一线工作表现突出、获得记功以上奖励或获得相同层次以上表彰的医务人员，在职称层级内可直接聘用至高一等级专业技术岗位。晋升职称、晋升岗位等级均不受本单位岗位结构比例限制。将医务人员参加疫情防治的工作成果和贡献列入职称评价指标，作为加分项。

疫情防治经历可视同为一年基层工作经历，视同完成当年继续教育学时学分。对于援鄂做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励的一线医务人员，在上述政策基础上，开辟职称评审绿色通道，可直接破格申报高一级职称评审或资格考试。

一线医务人员是指疫情防控期间按照政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生机构要求，直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生技术人员。一线医务人员申报高级职称需填报《参加新冠肺炎疫情防治的一线医务人员鉴定表》。

北京市集中开展核酸检测期间，直接参与核酸采样、检测、预防接种和院感防控工作的医疗卫生机构、疾控中心医务人员，其工作时间可三倍计入下农村基层以及到社区卫生服务机构服务的时间。一线医务人员认定截止到2023年3月31日。

单独制订基层卫生专业高级职称基本标准条件，重点评价其服务基层水平、接诊量和解决基层实际问题能力，突出实践和实操能力考核，将常见病、多发病诊治专题报告与病案分析，新技术新项目推广与应用，健康教育与健康促进次数，健康档案管理数以及履行相应公共卫生服务职能、处理突发事件、紧急医疗救援等工作情况作为职称评价重要内容。取得基层高级职称仅在基层使用或基层流动时有效。

基层卫生专业技术人员根据自身和单位实际情况，本着自愿原则自主选择申报基层卫生或非基层卫生专业高级职称。

根据北京市人力资源社会保障局《关于进一步加强和改进职称工作的通知》（京人社事业发〔2023〕10号）精神，激励专业技术人才扎根基层，在区以下卫生事业单位开展职称“定向评价、定向使用”。

对在基层社区卫生服务机构工作满30年且中级职称取得满10年，仍在诊疗一线岗位的卫生专业技术人员通过加大职业道德、考核结果、基层服务水平、群众认可度等方面的权重评定高级职称。

“定向评价”采取单独分组、单独评审的方式，取得的职称限定在本区内有效。“定向评价、定向使用”的高级岗位实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占专业技术岗位结构比例，与常设岗位分开设置、单独管理，并向乡镇卫生院倾斜。

对在医疗卫生领域有重大突破、作出重大贡献，或者急需紧缺的海外高层次留学卫生专业技术人员，适当放宽学历、资历、年限等条件限制，可破格申报高级职称。

对在突发公共卫生事件处置中作出突出贡献人员开辟职称评审绿色通道，可按有关规定破格申报高级职称。对获得特殊奖项、取得突出业绩、作出突出贡献的专业技术人员开通破格晋升通道。符合破格条件的申报人，有关单位要严格把关，经单位推荐委员会推荐后，区、市卫生健康委进行审核。

对于使用引进或研发新技术、通过推荐信破格的人员，有关单位要详细填报其新技术创新有关情况、佐证情况、是否主要完成人以及推荐晋升的主要考虑，务必清晰明了、证据确凿并经得起推敲，确保引进或研发新技术填补本专业北京市空白，确保本人是主要完成人。此类破格人员需要先通过破格资格答辩后，再进行专业答辩和评审。

为调动编外人员的工作积极性，编外人员申报职称时，推荐和晋升标准与编内人员一视同仁、统筹考虑。要以编外专业技术人员总数为基数，以本单位专业技术职务结构比例为标准，测算本单位编外人员的的申报指标，并报职称主管部门核准，编内编外人员的申报指标不得挪用。编外人员较少且编外人员申报指标紧张的医疗卫生机构，可经主管部门及时向区人力资源社会保障局请示汇报。

畅通社会资本举办的医疗卫生机构人员晋升渠道，结合申报人所在医疗卫生机构的规模、专科特色，重点考核其解决临床实际问题的能力和专业技术水平，在科研、教学方面适当放宽条件。社会资本举办医疗机构人员申报正高级、副高级卫生专业技术资格，须经单位考核和人事档案所在地的人才服务机构审核，由医疗机构所在区的人力资源社会保障部门和卫生健康行政部门批准并出具委托函，报送北京市卫生健康委参加评审，可暂免到农村基层、社区服务。